宿城区王官集镇十九届
人大七次会议文件
政 府 工 作 报 告
——2025年3月22日在王官集镇
第十九届人民代表大会第七次会议上
镇长 张 雪
各位代表：
现在，我代表王官集镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2024年工作回顾
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年，也是迎难而上、攻坚奋斗的一年。面对严峻的挑战，镇人民政府坚持稳中求进工作总基调，锚定“三文小镇”发展定位，围绕“三园”试点建设布局，真抓实干，奋勇争先，各项工作取得了新成效。2024年，我们承接了中央编办乡镇（街道）权责清单、省自然资源厅“镇村联编”规划和国土空间全域整治、省数据局推动“基层高频事项一平台办理”提升基层治理能力等4项省级以上试点和市级“三园小镇”试点，被市委、市政府表彰为深化“四化”同步集成改革推进现代化建设社会治理先进集体，被省委、省政府表彰为全省“人民满意的公务员集体”。
一年来，我们奋力兴产业、引投资，产业发展态势持续向好
1.经济运行稳健有力。2024年，完成地区生产总值34.24亿元，同比增长7.3%；完成固定资产投资7.1亿元，同比增长0.5%；实现农村居民可支配收入2.78万元，同比增长7.1%；实现村均集体经营性收入72.5万元，同比增长57.8%。
2.项目引建提速增效。2024年，新签约工业项目2个，新开工工业项目5个，新竣工工业项目8个，渔王科技、坤鹏宠物用品、宏达包装、梦幻水世界等项目落户镇区，镇域产业能级进一步提升。
3.农文旅融合持续深入。建成垂钓文化馆、渔具展示展销中心，渔具、鱼饵料生产项目落户，渔全链条产业正在加快形成。总投资3亿元的蝴蝶兰二期项目落户，蝴蝶兰产业链进一步延伸。朱海休闲运动小镇2024年举办各类赛事30余场，累计规模超15万人次，乡村旅游影响力进一步提升。
一年来，我们着力抓生态、优环境，宜居宜业水平持续提升
生态环境更加优美。持续开展秸秆禁烧、应急减排、扬尘管控、黑臭水体整治等工作；常态督查重点企业、建筑工地正常使用雾炮、喷淋等降尘设施；深入推进河道整治，建成生态河道6.7公里，美丽王官集的生态底色更加靓丽。
人居环境更加宜居。扎实推进沟渠、道路、绿化、垃圾清运、公共区域“五位一体”管理；新建户厕628座，整改提升户厕168座，疏浚沟渠16.6公里、疏通排水管道12公里；深入开展经营秩序、卫生秩序、交通秩序专项治理，全力营造规范有序的人居环境。2024年，唐圩村、尹黄村被评为省级宜居宜业和美乡村。
基础设施更加完善。启动渔村苗圩、乡味新集、酥梨花园、通海路、王王线、王仝线、社会治理服务中心等民生实事项目建设；朱海片区建成停车场2处，新增停车位500余个；完成污水处理厂扩容，日处理污水3000余吨。
一年来，我们倾力抓民生、暖民心，各项社会事业蓬勃发展
公共服务持续优化。高质量完成基层高频事项“一平台办理”试点工作，累计办理业务330件。全力推进公共服务事项“家门口办、就近办”，2024年，办理“新生儿一件事”86件、“身后一件事”46件、“就业一件事”20件，办理地力保护补贴556.6万元、稻谷生产补贴217.8万元，农机补贴48.9万元。
社会保障坚实有力。发放低保金350余万元、残疾人“两项补贴”480余万元、特困供养资金210余万元；帮助40名残疾人办理职业培训、教育救助、辅助用具申领等工作；开展儿童关爱活动20余场，帮助8名困境儿童申请救助金1.6万元；福村宝报销686人次，报销金额59.7068万元。
文明气象更加彰显。充分发挥新时代文明实践所（站）作用，深入践行《宿迁文明20条》《人情新风“宿9条”》，开展道德讲堂等各类典型宣讲40余场，组织开展志愿活动100余场，开展文化惠民演出40余场次，文明乡村新气象进一步焕发。
一年来，我们竭力抓安全、保稳定，社会发展大局和谐稳定
安全监管更加有力。全年开展企业安全检查300余次，完成17家工贸企业、11家“厂中厂”安全隐患整改，检查九小场所260家次，70余处安全生产隐患已全部闭环整改到位，餐饮“双改”，完成整改77家；建成小区电动车充电桩111个，电动车充电安全性和便捷性得到很大提升。
社会治理井然有序。统筹推进矛盾纠纷排查化解、扫黑除恶斗争和禁毒反诈等工作。2024年王官集派出所查处刑事案件55起，同比下降40%；建成反诈主题公园、反诈喷绘马路、反诈小摊位等特色反诈宣传情景，2024年，电诈案件发案16起，同比下降67.4%，唐圩村获评全省首批“无诈社区”。
法治建设持续深化。聚焦“援法议事”“协商议事”、政府信息公开、执法队伍建设、普法宣传等关键环节，深入推进法治建设工作。2024年开展专题法律咨询、援助活动20余次，开展普法宣传6次，调解各类矛盾纠纷65件。
各位代表、同志们，上述成绩的取得，是镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界大力支持的结果，凝聚着全镇上下休戚与共、砥砺奋进的汗水和奉献，展现了全镇干群事不避难、义不逃责的果敢与勇毅。在此，我代表王官集镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、群众团体，向始终关心支持王官集发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，发展过程中还有很多不容忽视的困难和问题，主要表现在：工业经济基础仍然比较薄弱，镇财政收入和村集体经济收入增长仍然比较缓慢，等等。面对这些问题，我们将继续高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
2025年主要工作任务
2025年，镇政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，锚定“三文小镇”定位，抓牢全市“三园”建设试点契机，挖掘特色资源，做足“土特产”文章，做深“农商文体旅”融合，全力打造具有王官集鲜明特色的乡村振兴示范样板。
一、坚持内外兼修，在壮大镇村实力上实现新跨越
打好园区建设“阵地战”。渔文化创意产业园，重点推进10万平方米标准化厂房建设，围绕“培育50名主播、引进20家渔具销售企业、6家渔具制造企业”的目标，打造全国钓具云集散中心。现代休闲农业产业园，上半年建成460亩的蝴蝶兰二期项目，打造全球单体种植面积最大的蝴蝶兰基地。花园酥梨生态农业园，重点推进九城千亩酥梨休闲观光农业园建设和梨产品深加工项目引建，真正把小梨子做成大产业。朱海休闲运动小镇，重点推进路亚垂钓基地、赛马场、室内垂钓馆、无人机培训基地等文旅项目建设，把王官集打造成休闲运动和垂钓赛事的目的地。西沙河休闲渔业产业带，年内建成1500余亩的现代渔业融合示范项目，引进溪流钓、筏钓等项目，推进渔文旅深度融合。
打好企业服务“升级战”。进一步完善“首席服务员”“帮办代办员”“驻厂员”制度，健全企业动态监测制度，多部门合力解决企业困难，努力帮助企业平稳发展。进一步增强纳统服务，实施“点对点”跟踪，“一对一”辅导，指导“个转企”“小升规”，引导企业规范生产秩序和财务管理，年内培育规上企业8家。
打好强村富民“持久战”。通过村企联建、入股标准化厂房、成立农村合作社等方式，增加村集体收入。加快推进1.9万亩的高标准农田建设、小田变大田、西沙河休闲渔业产业带、标准化厂房等强村富民项目建设，2025年，确保每个村集体经济经营性收入增幅达8%以上，超100万村居突破4个。充分发挥朱海休闲运动小镇等项目的富民带动作用，引导群众发展民宿、农家乐等，不断拓展农产品销售平台，增加群众增收渠道，确保农村居民可支配收入同比增长7.5%以上。
二、坚持精准精细，在项目引建上实现新突破
千方百计谋项目。牢牢把握省“镇村联编”规划省“国土空间全域整治”和市“三园小镇”试点机遇，充分挖掘镇村特色资源，精心编排“三园”试点建设项目31个。同时，积极争取上级政策和资金，高标准做好项目前期工作，提高项目成熟度，做到对上可争取、对外可招商、对内可落地。
千方百计抓招商。坚持“全员招商”不动摇，优化构建“2685”招商新体系。2025年招引亿元工业项目8个以上，其中10亿元以上项目1个以上，5亿元以上项目2个以上；规上服务业2个以上，休闲观光农业项目3个以上，直播电商项目3个以上。
千方百计快建设。持续落实“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”推进机制，倒排工期、挂图作战，全力拼抢。加大项目督查考核力度，牢固树立结果导向、精品意识，干则必成，出则精品。
三、坚持“三生”同步，在和美乡村建设上绘就新画卷
加快构建绿美生态格局。深入打好污染防治攻坚战，大力开展工地扬尘、“散乱污”企业、黑臭水体等专项治理，年内PM2.5浓度、国省考断面水质均完成省市区目标任务。加快推进西沙上游段及支流生态修复、苗圩中沟生态河道建设，投入160余万元对5公里水系进行清淤疏浚，投入850万元对通海路、王王线等镇村主干道进行绿化亮化。
精心打造和美乡村样板。深入学习运用“千万工程”经验，围绕“点上精致、线上出彩、全域和美”要求，全域推进和美乡村建设。年内完成渔村苗圩、酥梨花园、乡味新集3个宜居宜业和美乡村建设，2025年，再创2个省级特色田园乡村、1个国家旅游重点村、1个省级旅游重点村。
持续提升精细管理水平。进一步健全完善网格化、精细化、常态化治理机制，抓好主次干道、广场公园、背街小巷、水渠河道等重点部位的常态管护，切实解决乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、乱堆乱倒等“顽疾”现象。
四、坚持底线思维，在风险防范上展现新担当
织牢社会保障网络。加大民政救济、兜底保障、大病救助力度，确保民生投入只增不减。鼓励创业带动就业，多渠道促进重点群体就业，全年开展线上线下公共就业专项招聘系列服务活动不低于6次，组织400名以上返乡适龄人员参加招聘会。
强化安全生产监管。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，聚焦自建房、群租房、危化品、建筑施工、城镇燃气等重点领域，以隐患见底、措施到底、整治彻底的过硬手段，坚决遏制各类安全事故发生。
提升社会治理水平。用好新时代“枫桥经验”，依法及时解决群众合理诉求。常态化开展扫黑除恶、治电诈、扫黄赌、打盗窃等专项行动，以高效治理守护好万家灯火、社会安宁，建设更高水平的平安王官集。
各位代表！王官集这一方热土，正焕发着前所未有的勃勃生机！发展正当其时，实干成就伟业。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，精诚团结、创新担当、实干争先，全力将王官集打造成市内做引领、省内叫得响、全国有影响的乡村振兴示范样板。