区委、区政府:
2024年,区商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大以及党的二十届二中、三中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧紧围绕区委、区政府的重大决策部署,结合商务工作实际,以高质量法治建设保障商务高质量发展。现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强理论学习,提升学法用法能力。通过集中学习、专题培训以及个人自学等多种方式开展法治教育活动,学习内容涵盖习近平总书记关于坚持依法治国的重要论述、《中国共产党纪律处分条例》等。常态化开展线上学法,选取热点或典型案例进行重点学习,营造全体干部职工积极学法的浓厚氛围。2024年,我局通过党委理论学习中心组、主题教育专题培训等形式,共开展习近平法治思想、党纪党章、法律法规专题学习10次,局干部职工学法考试参考率、合格率均达100%。
(二)认真履行法治建设第一责任人职责。认真履行推进法治建设第一责任人职责,坚持把法治建设摆在重要位置,谋划落实好全局行政执法质量提升的各项任务,集体决策研究行政执法质量提升中的重大问题,将法治建设纳入全局年度工作清单,与业务工作同部署、同要求、同检查,做到了年初有规划、实施有步骤、推进有督查,全面推行商务系统依法行政工作。
(三)全面履行部门监管职责。严格落实“双随机、一公开”监管制度。持续推进跨部门联合抽查,联合市场、交通、公安、应急等部门集中开展成品油市场非法经营行为集中整治行动。今年以来,已开展集中整治行动17次,其中检查企业自建罐4次、机动车非法销售汽油6次、汽车维修门店非法销售汽油1次、机动车非法存储柴油6次,查获汽油4413.5升、柴油830升。制定重点监管事项清单。对新车销售、二手车备案、预付卡消费等重点领域依法依规实现全覆盖重点监管。
(四)加强行业普法宣传。开展大型商超、加油站、餐饮场所、报废企业等商务重点领域安全普法培训。定期邀请安全专家现场讲授《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规。以社区“一刻钟便民生活圈”建设为抓手,持续推进商务信用建设,打造信用街区,通过组织商户现场宣读《企业诚信经营承诺书》等形式引导市场经营主体依法经营、诚实守信。
(五)有效化解社会矛盾纠纷。完善信访台账,运用法治思维认真分析研判信访形势和信访诉求,针对我区中贸百货和五交化公司两个重点老企业,安排专人做好接访记录和跟踪服务工作,遇到特殊情况第一时间向区领导申请会办。妥善办理“12345热线”咨询,今年以来已处理工单4000余件,没有发生一起被申请行政复议、提起行政诉讼或引发信访案件的情况。
(六)强化对行政权力的制约和监督。认真执行“三重一大”“政务公开”等制度,自觉接受人大监督、民主监督和社会监督,推动商务事业依法依规全面发展。2024年我局共承办的区人大代表建议、区政协委员提案和社情民意60件,主办件14件,协办件46件,均严格按照有关程序按时办理。全面推进政务公开,通过宿城区人民政府网站公布最新涉企信息、发展政策等政务信息,依申请公开政务信息1条,常规公开24条,保障政策实施和权力执行公开、透明。
二、存在问题
2024年,我局在法治政府建设工作取得一定成绩,但全体干部职工法治意识与法治能力普及和培训有待加强,营造法治化优化营商环境的氛围还不够浓厚。同时法治队伍力量薄弱,缺乏专业的执法队伍。
三、下一步计划
一是提升法治思维和能力。强化领导干部法治思维和法治能力培养,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深学笃用习近平法治思想,贯彻落实党的二十届三中全会精神,全面提升领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是加强队伍建设。加强对局工作人员的法治教育培训,申请配足配强行政执法、法制审核等人员力量,提高队伍的整体素质,落实行政机关法律顾问制度。
三是健全依法行政制度。以“法定职责必须为、法无授权不可为”为准则,严格信息公开、依法依规决策、执行重大行政决策等法定程序,在政府权力运行规范化上持续加力。